《山東省2023年大氣、水、土壤環境質量鞏固提升行動方案》之水篇

2023年5月23日，山東省生態環境委員會辦公室印發了《山東省2023年大氣環境質量鞏固提升行動方案》《山東省2023年水環境質量鞏固提升行動方案》《山東省2023年土壤環境質量鞏固提升行動方案》（以下簡稱三個“行動方案”），明確了2023年全省大氣、水、土壤污染防治的主要目標和重點任務，為推動環境質量穩中向好確定了“時間表”“路線圖”。

一、編制背景

2020—2022年，全省環境質量連續三年實現大幅改善， 2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，為持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，推動環境質量穩中向好，按照省委省政府統一部署，省生態環境廳堅持問題導向、目標導向，會同有關部門開展了水、大氣、土壤三個“行動方案”編制工作。

二、水“行動方案”工作目標、具體措施及主要特點

（一）主要目標

國控重點斷面水質優良（達到或優于Ⅲ類）比例不低于68.6%，V類及以下水體保持動態清零，其中南四湖流域國控斷面水質優良比例達到100%，南水北調干線優良水體比例達到100%，黃河流域水環境質量保持穩定。16個設區市地表水環境質量排名力爭退出全國“后30”?？h級及以上城市集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例不低于97.4%。全省近岸海域優良水質比例達到91%。

（二）具體措施

一是著力鞏固提升地表水環境質量。堅持問題導向、目標導向，接續開展冬春季水質保障和汛前河湖水質超標隱患排查整治，確保重點流域水質穩定；加快推進“兩個清零、一個提標”；建立全省入河排污口動態管理臺賬，開展精準溯源，推進入河排污口監管和整治。

二是著力鞏固提升近岸海域水質。開展2023年入海河流總氮治理專項行動，持續整治入海河流流域范圍內突出涉氮環境問題；加強入海排污口整治與規范化監管；強化陸海銜接區域污染治理；開展“凈灘2023”專項行動，推動完成青島膠州灣、海州灣（日照部分）“海上清漂”試點。

三是加強水生態保護修復和環境風險防范。開展水生態保護修復，研究制定關于加強人工濕地環境效益評價的指導意見，持續開展美麗河湖、美麗海灣優秀案例征集；強化飲用水水源地保護監管，確保飲用水水質安全；做好海洋生態保護與修復，常態化做好自然岸線監管，開展“綠盾”自然保護地強化監督；積極防范海洋環境風險。

（三）主要特點

一是突出堅持源頭治理、系統治理。堅持問題導向、舉一反三，以城鎮生活、工業生產和農業面源污染為重點，接續開展冬春季水質保障和汛前河湖水質超標隱患排查整治，抓住冬春季水質保障的有限契機，做好夏病冬防工作，與汛前隱患排查整治有效銜接，嚴防水質反彈，給汛期水質保障打好基礎。

二是突出堅持“三水統籌”治理。堅持點、線、面一體發力，統籌水資源、水環境、水生態等流域要素，扎實推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，推動北大沙河、錦水河等重要入黃支流建成“一河口一濕地”，持續開展美麗河湖、美麗海灣優秀案例征集。

三是突出陸海協同治理。堅持陸海統籌、河海聯動，完成黃河流域入河排污口疑似排口排查工作，開展入海排污口整治和逐口質控。結合我省實際，開展2023年入海河流總氮治理專項行動，指導有關市編實入海河流“一河一策”治理與管控方案，推動海洋生態環境質量持續改善。

四是突出部門協同治理。加大與住建、水利、農業農村等各部門的溝通協調，爭取多方支持，逐步構建起“各盡其職、共治共管”的大治理格局，有效推動“兩個清零、一個提標”、飲用水水源地管理、農業面源污染治理等工作。

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